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《常德市鼎城區人民政府關於禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》政策解讀

2018-04-20 瀏覽量: 評論(0) 來源: 鼎城區農業局 作者:

一、發布《常德市鼎城區人民政府關於禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》的主要背景

隨著我區農村經濟的快速發展和生產生活方式的改變,農作物秸稈肥料化、燃料化和飼料化利用呈下降趨勢,農作物收獲季節露天焚燒秸稈現象時有發生,造成大量的農業資源浪費,嚴重破壞大氣環境和影響交通安全,對廣大人民群眾生命財產安全構成威脅,不僅製約了農業可持續發展,還將影響鄉村振興和農村生態文明建設進程。通過發布《常德市鼎城區人民政府關於全麵禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》(以下簡稱《通告》),進一步明確秸稈禁燒範圍和監管責任,有利加快構建我區秸稈禁燒長效機製。通過以禁促用、疏堵並舉,努力實現“禁燒區內杜絕秸稈露天焚燒現象,全區秸稈綜合利用率達85%以上”的目標。

二、發布《常德市鼎城區人民政府關於禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》的主要依據

1、《中華人民共和國大氣汙染防治法》;

2、《湖南省大氣汙染防治條例》;

3、中共湖南省委、湖南省人民政府關於印發《湖南省環境保護工作責任規定》和《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法》的通知(湘發〔2018〕4號);

4、《常德市人民政府關於禁止露天焚燒秸稈的通告》(常政發〔2017〕7號);

5、常德市鼎城區人民政府關於印發《常德市鼎城區環境保護工作責任規定(試行)》的通知(常鼎政發〔2016〕3號)。

三、《常德市鼎城區人民政府關於禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》的主要內容

1、依據《湖南省大氣汙染防治條例》和《常德市人民政府關於禁止露天焚燒秸稈的通告》的規定,並結合我區實際,《通告》將全區範圍均劃定為秸稈禁燒區域,其中灌溪鎮、石板灘鎮、謝家鋪鎮、牛鼻灘鎮、玉霞街道、紅雲街道、鬥姆湖街道、郭家鋪街道劃定為重點禁燒區。

2、依據《湖南省大氣汙染防治條例》、《湖南省環境保護工作責任規定》、《常德市人民政府關於禁止露天焚燒秸稈的通告》和《常德市鼎城區環境保護工作責任規定(試行)》的規定,《通告》中明確了“露天焚燒秸稈產生煙塵汙染物質的,由農業部門責令改正,依法給予行政處罰”。

3、《通告》中明確了“各鄉鎮(街道、場)負責本行政區域內禁止露天焚燒秸稈工作,采取疏堵結合的方式層層落實禁燒責任,推進秸稈綜合利用”。

4、《通告》中明確了“鼓勵廣大人民群眾對露天焚燒秸稈汙染環境的行為進行投訴、檢舉、揭發。舉報電話:0736-7813330,0736-7380579”。

5、《通告》中明確了“本通告自發布之日起施行,原有的《常德市鼎城區人民政府關於全麵禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》(常鼎政通告〔2017〕2號)同時廢止”。

常德市鼎城區農業局

常德市鼎城區人民政府

關於禁止露天焚燒農作物秸稈的

通 告

為大力推進秸稈綜合利用,切實保護大氣環境,保障人民群眾健康,根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》《湖南省大氣汙染防治條例》和《常德市人民政府關於禁止露天焚燒秸稈的通告》等規定,現將禁止露天焚燒秸稈有關事項通告如下:

一、全區範圍均屬於秸稈禁燒區域,其中灌溪鎮、石板灘鎮、玉霞街道、紅雲街道、鬥姆湖街道、郭家鋪街道、謝家鋪鎮、牛鼻灘鎮為重點禁燒區。秸稈禁燒區內禁止露天焚燒秸稈(包括水稻、油菜、棉花、玉米等農作物產生的秸稈和落葉)。

二、凡露天焚燒秸稈產生煙塵汙染物質的,鄉鎮、村居組織必須立即責令其改正。對不立即改正或產生有較大煙塵的,由相關執法部門給予行政處罰。

三、凡露天焚燒秸稈導致大量煙塵汙染大氣的,由環保部門、公安部門依法給予行政處罰;若引起火災尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

四、露天焚燒秸稈且不聽勸阻,阻礙國家機關工作人員依法執行公務的,由公安機關依法給予行政處罰。

五、各鄉鎮(街道、場)負責本行政區域內禁止露天焚燒秸稈工作,采取疏堵結合的方式層層落實禁燒責任,推進秸稈綜合利用。

六、各農業專業合作社、種田大戶等新型經營主體要帶頭做好秸稈禁燒和綜合利用工作。

七、鼓勵廣大人民群眾對露天焚燒秸稈汙染環境的行為進行投訴、檢舉、揭發,經核實後給予適當獎勵。

舉報電話:0736-7813330(區農業局),0736-7380579(區環保局)。

八、本通告自發布之日起施行,原有的《常德市鼎城區人民政府關於全麵禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》(常鼎政通告〔2017〕2號)同時廢止。

特此通告。

常德市鼎城區人民政府

2018年4月17日

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