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鼎城區農村經營管理局2017年工作總結及2018年工作思路

2018-01-09 瀏覽量: 評論(0) 來源: 鼎城區農村經營管理局 作者:

一、2017年主要工作

2017年,在區委、區政府正確領導下,區經管局圍繞區委政府中心工作、改革發展重點任務,全局一班人紮實工作、勇於擔當、大膽創新,各項工作齊頭並進,取得了較好工作成績。2017年被評為全省農村經營管理工作先進單位、全省發展適度規模經營工作先進單位、全省農民權益維護和農民負擔監督管理工作先進單位。

1.抓發展,新型農業經營主體出現新氣象。全力以赴推進新型農業經營主體發展。出台了《關於促進新型農業經營主體和服務主體健康發展的意見》,全區新型經營主體和服務主體發展有了統籌管理、政策支撐,為長期穩定發展奠定了基礎。出台合作社分類評級管理辦法,對全區農民合作社進行考察定級,確定了30家一類合作社進行重點扶持,解決了合作社數量眾多、良莠不齊、服務乏力的問題。籌備了鼎城區首屆新型農業經營主體發展大會,開展了發展成果展覽、專題業務培訓、業主相互交流、外出考察學習、專題研討、宣傳報道等活動。全區新型農業經營主體發展氛圍進一步高漲,年內新增合作社142家,達到650家,新增家庭農場230家,達到598家。

2.突改革,農村土地承包管理再上新台階。緊緊圍繞農村土地確權頒證這一重點改革任務,全麵推進農村土地製度改革。麵對確權頒證矛盾突出、進度緩慢、任務緊逼的現狀,全局工作精力一邊倒,做到人人聯鄉鎮、周周抓調度、村村有督查,順利完成了確權工作階段性任務,於9月底向省確權辦上交了“基本完成確權工作”的書麵報告,全區270個村、18.2萬戶、112萬畝耕地全麵完成了入戶調查、測繪、公示、權屬確認等工作。同時,規模土地管理,創新土地流轉,強化糾紛調處仲裁,全區土地流轉率達到55%,流轉服務工作居全市前列,承拍農村土地糾紛仲裁教學片,並在全國農村土地糾紛仲裁員培訓班上現場模擬開庭,受到農業部領導好評。

3.勇擔當,審計和農民負擔監管開創新局麵。針對當前農村財務管理比較混亂的現狀,經管局勇於擔當,在人員少任務重經費不足的情況下,在全市率先主動推進重點村審計。編製了年度審計工作計劃,配備了業務骨幹,對全區部分村直接開展了重點審計工作。工作開展以來,己審計5個村,發現問題線索60多條,移送區紀委立案兩起。這對發現和解決村級管理中的突出問題,夯實基層基礎具有重要意義,受到了鄉鎮黨委政府、區紀委和相關領導的高度重視,給予了高度評價。

4.重探索,農村集體經濟發展湧現新模式。強加領導,狠抓指導,全區村級集體經濟發展湧現了土地流轉服務、出租發包資產資源、直接開展經營活動、投資入股本地企業、集體土地出讓、上級幫扶項目、村辦實體經濟等新模式新途徑,出現了一批具有指導意義的先進典型。市人大宋雲文主任調研謝家鋪鎮施家陂、向家巷等村後給予高度讚揚, 10月30日 全市工作推進會參觀學習了謝家鋪現場,區委、區政府在會上作了經驗發言。目前,全區實現村級集體經營收入2129.82萬元,村平達到7.88萬元。其中直接經營收入784.8萬元,發包及上交收入1302.82萬元,投資收益 42.2萬元。全區村級集體經營收入比2012年增加632.46萬元,增長42.2%。

5.強隊伍,基層黨建工作帶來新活力。局黨組紮實履行黨建工作和黨風廉政建設主體責任,認真落實黨建工作製度,精心組織黨建活動,在凝聚人心、推動工作上發揮了重要作用。狠抓幹部聯心溝通,落實“兩同時”談話製度,黨組書記還在生活會前逐一與幹部職工深入談心談話,收到了打消隔閡、統一思想、促進團結的作用。創新“主題黨日”活動形式,開展人人上黨課活動,讓身邊的同誌現身說法,大家互相學習、共同提高,充分發揮每個同誌的長處,調動了全局整個隊伍積極性。

二、2018年工作思路

2018年,區經管局將以貫徹落實中央十九大精神為中心,以抓緊抓實抓嚴基層黨建為基礎,全麵推進經管工作探索創新,力促各項工作再上新台階。

1.突出一個重點。那就是深入貫徹落實十九大精神,突出新型經營主體發展這一重點。全力推進農民合作社聯合社發展,力爭新成立1-2家聯合社,以此為基礎促進產業升級品牌建設。繼續抓好分類定級管理,重點對一類農民合作社加強指導和服務;繼續辦好新型經營主體發展活動,通過培訓學習、展銷宣傳,幫助各類新型經營主體解放思想、對接市場、提升發展活力。力爭全年新增合作社100家,家庭農場100家,分別達到750家和700家。

2.推進二項改革。一是完成農村土地確權頒證這項改革任務。確保2018年全麵完成權證頒發、檔案整理、數據平台建設,同時,完善農村土地“三權分置”管理辦法,為農村土地有序流轉、適度規模經營奠定基礎。二是推進集體產權製度改革。在完成謝家鋪鎮施家陂村試點的基礎上,繼續擴大試點,全麵開展清產核資,確保完成當年改革任務。

3.完成三個探索。一是繼續探索和完善農村財務審計監督機製。在2017年工作基礎上,規範工作流程,形成重點審計長效機製、成果運用機製。二是探索集體經濟發展有效途徑。培育一批先進典型,製定激勵發展有效措施,加強指導和考核,實現集體經濟發展大飛躍。三是探索土地流轉有效機製。全麵健全土地流轉服務體係,建立土地流轉信息平台,開展試點,探索土地流轉新模式。同時,規範土地流轉合同文本,完善流轉程序,加強監督監督管理,進一步擴大流轉規模,力爭全區流轉麵積達到54萬畝以上,為農村產業發展注入活力。

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